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2019-02-21 18:09 来源:齐鲁热线

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青岛市崂山区2017年政府工作报告

来源:崂山政务网 作者: 2019-02-21 16:40:05 字号:A- A+
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????崂山区第十八届人民代表大会第一次会议3月1日上午隆重开幕。

????大会主席团常务主席江敦涛、张冀鲁、邵显先、赵燕、王清源、于福存、袁久亮、臧学军,孙向阳、区政协主席韩忠伟、区政协党组书记赵斌在主席台前排就坐。

????区人民政府代理区长赵燕向大会作工作报告。

????报告共分三个部分,一、过去五年工作回顾。

????过去五年,是崂山区转型发展提速增效、经济社会全面进步的五年。五年来,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,我们主动适应经济新常态,积极应对各种困难和挑战,强基础、补短板、增后劲、谋发展,圆满完成了各项目标任务。2016年,全区生产总值达到550.2亿元,是2011年的1.5倍;区级一般公共预算收入达到131.1亿元,比2011年翻了一番;五年实际利用外资17.1亿美元,年均增长29.1%;城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长9.3%、10.4%。

????过去五年,我们大力推进转方式、调结构,着力稳增长、抓转型、促升级,发展质量效益持续提升;

????深入实施创新驱动战略,着力聚资源、增动能、促转化,科技创新实力不断增强;

????坚持协调发展不动摇,着力抓建管、强配套、促统筹,城乡面貌明显改观;

????注重生态文明建设,着力抓减排、增绿量、促修复,生态环境持续优化;

????积极顺应群众对美好生活的向往,着力强保障、增福祉、促公平,发展成果更多更好惠及于民;

????持续加强自身建设,着力抓改革、转作风、提效能,行政服务能力和依法行政水平不断提升。

????报告的第二部分是“十三五”时期的主要目标任务。

????未来五年,是崂山实现动能转换、再造发展优势、全面建成小康社会的关键时期。“十三五”期间,青岛市委、市政府将着力打造“三中心一基地”,崂山将占据更加重要的位置。区第十二次党代会确立了“一个目标、六大品质、五条路径、十件大事”的发展思路和重点任务,描绘了建设“宜居宜业的现代化山海品质新城”的宏伟蓝图,意义重大、影响深远、恰逢其时。我们将以抓铁有痕、踏石留印的劲头,把市委、市政府和区委的“设计图”变为“施工图”,不折不扣地抓好贯彻落实。

????今后五年,我们将高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十八大以来中央各项决策部署,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,深化供给侧结构性改革,紧紧围绕区委确定的“一个目标、六大品质、五条路径、十件大事”的发展思路,强力推进金家岭金融区、青岛中央创新区、崂山风景旅游度假区和崂山湾国际生态健康城建设,率先高标准全面建成小康社会,奋力建设宜居宜业的现代化山海品质新城,让崂山发展更出彩,让人民生活更幸福。

????(一)坚持品质引领,精准对标赶超,不断增强区域核心竞争力

????坚持把高品质、创一流的理念贯穿政府各项工作,全面把握品质内涵,高点定位,精准对标,高位求进,以品质主导城区发展,以事关崂山发展和百姓福祉的“十件大事”为抓手,深入实施“标准化+”战略,建立品质城区建设指标体系,健全质量创新发展体系,精雕细琢,一以贯之,不断提升人民生活、经济发展、城市建设、公共服务、社会文化、生态环境“六大品质”,全面建成小康社会,谱写宜居宜业的现代化山海品质新城的精彩篇章。到2021年,全区生产总值突破800亿元;区级一般公共预算收入突破220亿元;居民人均可支配收入年均增长8%左右。

????(二)坚持创新驱动,突出集约集聚,打造创新型产业高地

????坚持把产业发展作为经济的核心来抓,精准实施产业组织,打造以现代服务业、蓝高新产业和都市农业为主体的现代产业体系。到2021年,第三产业增加值占GDP比重达到60%。

????大力推进金家岭金融区建设,推动金融业特色化、集聚化发展,打造国际知名的财富金融中心。

????大力推进中央创新区建设,打造高新技术产业集群,建设国内一流的区域性科技创新中心。

????大力推进风景旅游度假区建设,壮大以旅游、文化为重点的现代服务业,建成享誉海内外的旅游目的地。

????大力推进崂山湾国际生态健康城建设,着力发展健康科技创新、国际高端医疗、养生休闲度假为重点的健康产业,创建国家健康产业先行先试区。

????(三)坚持产城融合,优化功能布局,构筑协调发展新格局

????坚持现代化、特色化、人性化建设,通过优化发展布局、加快城市更新和村庄改造、完善配套功能、提升管理水平,着力打造有颜值、有气质、有记忆的崂山印象。

????(四)坚持全域统筹,增进民生福祉,让人民群众拥有更多获得感、更强幸福感

????坚持人人参与、人人尽力、人人享有,计划投入民生资金400亿元,加快推动公共服务供给向“均等优质”迈进,安全管理向“风险管控”迈进,社会治理向“善治参与”迈进,打造普惠型、质量型民生强区,带领全区人民共同迈入全面小康社会。

????(五)坚持生态立区,推动绿色惠民,打造生态文明建设典范

????牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识,大力拓展生态空间,推进绿色低碳循环发展,狠抓污染防治,突出绿色基调、文脉传承,优化生态,留住乡愁,展现碧海映城、青山入城、绿水融城的美丽画卷。

????(六)坚持从严治政,着力提速增效,打造最优发展环境

????坚持把全面从严治党的要求落实到从严治政中,着力转变政府职能,营造公平公正的社会环境,持续优化政务服务,深入推进廉政建设,着力转作风、优服务、提效能,努力营造良好的发展环境。

????报告的第三部分是2017年的重点工作。

????今年是新一届政府的开局之年。我们将全面落实中央和省市区委各项决策部署,坚持稳中求进,扎实走好五条发展路径,突出抓好“十件大事”的推进和落实,推动经济社会平稳健康发展。主要预期目标是:全区生产总值增长7.5%左右;一般公共预算收入增长8%左右;居民人均可支配收入增长8.5%左右。

????一是要强化创新引领,着力汇聚创新资源,发挥企业创新主体作用,优化创新创业生态环境,加快虚拟现实产业之都建设步伐,推动发展动能再增强

????二是要厚植产业优势,着力推动金融业量增质优,着力高新技术产业提质升级,旅游业优化转型,健康产业集聚发展,推动经济发展再升级

????三是要统筹协调发展,加快城市化进程,着力优化城区功能,完善农村配套设施,推动区域品质再提升。

????四是要加强生态建设,深化美丽崂山行动,强化生态保护,狠抓节能减排,推动美丽崂山再添彩

????五是要突出多元供给,继续推行民生清单,重点抓好涉及教育、健康服务、社会保障、文化体育、居民生产生活等各方面50项民生工作,推动民生福祉再改善

????六是要创新社会治理,完善基层治理,加强综合管理,健全安全保障体系,推动和谐基础再巩固。

????七是要坚持改革创新,深入推进依法行政,优化政务服务,狠抓政府廉政建设,推动自身建设再深化,做到干部清正、政府清廉、政治清明。

????赵燕最后说:

????各位代表,使命考验担当,实干成就梦想。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,凝心聚力,真抓实干,为早日建成宜居宜业的现代化山海品质新城而努力奋斗!

????张冀鲁代表区人大常委会做工作报告。

????过去五年的工作。

????过去的五年,区十七届人大常委会在区委的正确领导下,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国相统一,秉承“寓监督于支持之中,在支持中实现监督”的理念,在历届工作的基础上与时俱进、开拓创新,圆满完成了本届人大常委会的各项目标和任务,先后召开人民代表大会 6次、常委会会议41次、主任会议242次,听取和审议“一府两院”专项报告30项,组织执法检查31次、专题调研、视察63次,代表提出意见建议603件,作出决议、决定33项,为促进全区经济、政治、文化、社会和生态文明建设,发挥了地方国家权力机关监督、服务的重要作用。

????一、聚焦工作中心,坚持围绕中心,主动作为,紧贴大局,积极作为,突出重点,勇于作为,在紧贴大局、服务发展上不懈努力。

????二、聚焦民生改善,大力促进病有所医、学有所教、就业创业、惠民富民、食品安全和生产安全,在促进社会发展、解决民生问题上不懈努力

????三、聚焦公平正义,深入开展有针对性的执法检查,不断推进民主法治领域改革,努力促进反腐倡廉和机关作风建设,不断完善人事任免程序,认真做好人大信访工作,在推动民主法治、建设和谐崂山上不懈努力

????四、聚焦绿色发展,强力推动生态文明建设,跟踪监督环境综合治理,在加快生态环境改善、打造美丽幸福崂山上不懈努力

????五、聚焦代表履职,积极搭建代表履职新平台,探索创新建议办理新模式,扎实做好换届选举工作,在发挥代表主体作用、加大建议办理力度上不懈努力。

????六、聚焦创新发展,始终重视思想政治、党风廉政建设,持续提升素质能力、业务水平,不断加强规范管理、创新发展,在提升素质能力、加强自身建设上不懈努力。

????五年的工作实践,使我们深刻体会到,要认真履行好宪法和法律赋予的职责,肩负起地方国家权力机关监督的神圣使命,把人民代表大会制度落到实处,必须始终坚持党的领导,必须始终坚持围绕中心,必须始终坚持以人为本,充分发挥代表主体作用,必须始终坚持直面问题,必须始终坚持务实创新,在不断探索创新、真抓实干中前进。

????今后工作思路。

????今后五年,区人大常委会将继续在区委的领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,聚力于区十二次党代会精神的贯彻,致力于“十三五”规划的落实,助力于深化各项改革,着力于保障改善民生,借力于强化代表主体地位,在推动人民代表大会制度全面落实上努力实践,全面开创人大工作新局面。

????要全面贯彻落实区委决策部署,认真学习区十二次党代会精神,注重结合,学以致用,真正把党代会精神贯穿于人大各项工作之中。

????要全面加强监督,进一步严格监督程序,改进监督方式,强化监督实效。

????要全面发挥代表主体作用,积极为我区全面可持续发展建言献策、贡献才智。

????要全面加强常委会建设,切实夯实履职基础,提高履职能力。

????要全面加强机关自身建设,在增强党性观念、政治定力、作风务实上下功夫,着力提高工作标准和执行能力。

????张冀鲁最后说:

????各位代表,春潮拍浪催人进,风起扬帆正当时。区十二次党代会提出的全区经济社会发展总体目标已确立,本次大会将为实现目标而布局。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委的正确领导下,坚持新发展理念,万众一心,不辱使命,奋发作为,以时不我待的责任意识、勇于担当的为民情怀和开拓创新的工作热情,为全面完成“十三五”规划、建设美丽幸福生态新崂山、打造宜居宜业现代化山海品质新城而奋斗!

????会上,区人民法院院长李建伟做区人民法院工作报告,区人民检察院代理检察长毛永强做区人民检察院工作报告。

????大会以书面的形式,印发了关于崂山区2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于区2016年财政预算执行情况与2017年财政预算草案的报告。

????大会以举手表决的方式,通过了选举办法、设立专门委员会决定和大会各专门委员会成员名单的通过办法。

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